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政府計畫

教育部103年大專校院校園保護智慧財產權
行動方案訪視計畫報告書






主持人
元培醫事科技大學資訊管理系林宜隆教授

協同主持人
元培技術服務與產學合作中心黃維寧主任



主辦單位:教育部
計畫期間:103 年8 月14 日至103 年12 月31 日
執行單位:元培醫事科技大學




目錄






教育部為了解各校保護智慧財產權實施現況及成效,期使智慧財產權管理與保護工作能在校園中具體落實,並據此提供未來推展保護智慧財產權工作之參考,辦理103年度教育部大專校院校園保護智慧財產權行動方案訪視計畫,邀集專家學者到校進行實地訪視作業。
本計畫由教育部由全國公私立大專校院圈選出10所學校進行實地訪視,訪視的項目分為六大類,分別為行政督導、課程規劃、教育宣導、影印管理、網路管理、輔導評鑑等,結合書面審查、實地審查與人員訪談三個角度切入,納入評審及督導,以貫徹校園智慧財產權保護的具體實行方案。
本訪視之目的為:
()建構校園完善的保護智慧財產權環境,加強智慧財產權宣導,遏止侵權行為在校園蔓延。
()減少校園非法影印及網路侵權等事件之發生。
()了解並協助學校有關智慧財產權保護之實施。
(一)        行政督導:學校是否成立保護智慧財產權小組,由校長或副校長擔任小組召集人,並規劃及辦理相關活動,活動需包含紀錄及相關佐證資料。學校是否聘請學者專家或法律顧問成立「智慧財產權諮詢窗口」?是否建立學校專屬智慧財產權網站()專區,並提供網路相關法律問題之諮詢窗口?
(二)        課程規劃:檢視通識課程中智慧財產權相關課程規劃與開設狀況,自編教材、獎勵辦法或其它替代方案,經費與人數之比例需估算以量化比較。
(三)        教育宣導:
1.         學校是否建立宣導網站,並連結教育部或智慧局宣導網站。
2.         學校是否參考智慧局智慧財產權題庫、宣導方法及觸法案例,採取有效之措施,並強化教師及行政人員智慧財產權之觀念。
3.         檢視學校社團、系學會等辦理相關宣導活動之情形,宣導之場次與人數統計以利量化比較。
4.         學校是否邀請智慧財產局「保護智慧財產權服務團」到校協助宣導
(四)        影印管理:
1.         學校是否提供合理使用範圍及資訊、成立諮詢窗口,且提醒學生使用正版書籍。
2.         學校是否適當運用智慧財產局「智慧財產權服務團」到校宣導,鼓勵教師參加培訓學院。
3.         學校是否要求校內影印單位或校內廠商不得非法影印,併納入規範或契約。
4.         檢視學生手冊中智慧財產權相關之輔導機制及獎懲規定。
5.         學校教師是否自編教材或講義授課,並利用網路教學平台供學生下載使用。
6.         檢視學校教師將尊重智慧財產權觀念加註於授課大綱之情形。
7.         學校是否訂定具體方案協助弱勢學生購置或取得教科書。
8.         檢視學校二手書平台辦理情形,提出量化數值以利各校比較。
9.         學校是否成立專責單位或輔導學生辦理集體訂購書籍、圖書館整合購置一定數量教科書成立專區或其它有效之替代方案。
(五)        網路管理
1.         學校是否訂定校園網路使用規範、伺服器管理辦法,明訂網路侵權、入侵SOP及獎懲規定辦法。
2.         學校是否訂定網路流量上限、P2P軟體使用規範、網路異常流量管理與處理SOP流程,提出異常事件數目以利量化比較。
3.         檢視資訊安全人員與建立校園資訊安全監控相關之處理機制。
4.         學校是否定期檢視公用電腦設備是否安裝非法軟體,提供相關檢舉信箱。
5.         學校是否編列預算採購合法軟體,檢視授權軟體資料並公布,推廣自由軟體,需有採購合法軟體金額與人數之比例以利量化比較。
6.         學校是否訂定侵權處理程序,針對侵權事件進行處理並紀錄,提供諮詢窗口。
(六)        輔導評鑑:學校是否將智慧財產權自我考核納入自我評鑑機制並建立內部控制機制?是否有佐證資料及內控表格。



本次訪視作業於10310~12月間辦理,受訪學校與各校訪視日期如表一,以半天為原則,當日程序依訪視流程(表二)辦理。
表一、訪視時程、受訪學校


訪視日期
訪視學校
12/8 ()
上午 9:30~12:45
正修科技大學
下午 14:15~17:30
崑山科技大學
12/9 ()
上午 9:30~12:45
稻江科技暨管理學院
下午 14:15~17:30
南華大學
12/10()
下午 14:15~17:30
大華科技大學
12/15()
上午 9:30~12:45
臺灣觀光學院
12/16()
上午 9:30~12:45
致理技術學院
下午 14:15~17:30
國立臺灣科技大學
12/17()
上午 9:30~12:45
德霖技術學院
下午 14:15~17:30
國立臺北大學

本次訪視作業主要工作項目分為前置作業、訪視實施作業及訪視評審報告作業等三項,其作業流程如圖一,細項則如下所列:
(一)        前置作業
1.         遴選及聘請專家學者訪視委員。
2.         函文受訪學校準備相關受訪資料。
(二)        訪視實施作業
1.         召開專家學者訪視作業說明暨訪視小組會議。
2.         辦理實地訪評工作。
(三)        訪視評審報告作業
1.         彙整訪視報告。
2.         訪視報告修訂會議。
3.         完成訪視報告。




圖一、行動方案作業流程



本專案之訪視小組需訪視對象學校實地訪視,每校訪視時間以半天為原則,進行程序包括業務簡報(20分鐘)、查閱資料(100分鐘)、綜合座談(60分鐘)等三部分。其實地訪視流程預計規劃如表二:

(一)        實地訪視流程
表二、實地訪視流程
時間(上午)
時間(下午)
工作項目
主持人
工作重點
09:30-09:35
( 5分鐘)
14:15-14:20
(5分鐘)
訪視小組會議
訪視小組召委
l  請學校準備小型會議室
(約容納12)
09:35-09:40
(10分鐘)
14:20-14:25
(10分鐘)
 
校長或學校相關主管
l  請學校準備訪視會議場地
l  學校主持人介紹學校相關人員及與會人員
l  訪視小組領隊介紹訪視成員
09:40-10:00
(20分鐘)
14:25-14:45
(20分鐘)
 
校長或學校相關主管
l  說明學校保護智慧財產權相關計畫概況
10:00-11:40
(100分鐘)
14:45-16:25
(100分鐘)
查 閱
資 料
訪視委員
l  訪視委員查閱學校自評資料
l  學校相關主管與智慧財產權相關業務負責人員請列席
l  訪視委員就學校自評資料與實際情況詢問列席人員
11:40-11:45
(5分鐘)
16:25-16:30
(5分鐘)
資料彙整
訪視小組召委
l  請學校準備小型會議室
(約容納12)
l  訪試委員彙整訪視資料與討論
11:45-12:45
(60分鐘)
16:30-17:30
(60分鐘)
綜 合
座 談
校長或學校相關主管
訪視小組召委
l  與學校相關主管與智慧財產權相關業務負責人員交換意見
12:45
用餐/出發至下一所學校/


(二)        訪視委員到校:
1.         訪視助理事先協調到校時間。
2.         訪視助理安排兩校間之交通車接駁事宜。
(三)        訪視小組會議
訪視小組召委主持小組會議。
(四)        簡報:
1.         受訪學校由校長或學校相關主管主持簡報,並邀請相關主管參加。
2.         簡報以受訪學校保護智慧財產權相關內容為主。
(五)        查閱資料:
1.         訪視委員查閱學校自評資料與實際情況。
2.         訪視委員對學校自評資料與實際情況不清楚之處提出詢問。
(六)        資料彙整:
1.         訪試委員彙整訪視資料與討論結果。
2.         訪視委員撰寫訪視意見。
(七)        綜合座談
1.         訪視小組召委主持綜合座談,並請受訪學校相關人員參加。
2.         訪視委員簡要報告訪視結果與建議。
3.         受訪學校有關人員補充說明及建議。


本計畫邀請訪視小組成員包括:
計畫主持人:林宜隆(元培醫事科技大學資訊管理系教授)
協同主持人:黃維寧(元培醫大技術服務與產學合作中心主任)
訪視委員:(依單位筆劃排列)
任職機關
姓名
台灣隱私權顧問協會
劉佐國委員
東吳大學
江清水委員
國立中央大學
蘇木春委員
國立政治大學
楊亨利委員
國立高雄第一科技大學
周天委員
國立雲林科技大學
吳威志委員
國立雲林科技大學
蔡岳勳委員
國立臺灣師範大學
陳昭珍委員
淡江大學
高柏園委員
淡江大學
黃明達委員
逢甲大學
黃焜煌委員
銘傳大學
汪渡村委員



教育部高教司、教育部技職司及教育部資科司相關人員。

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